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以多边主义应对去全球化的风险

2020-07-08 中国贸易报 点击:0

日前,美国布鲁金斯学会高级研究员凯玛尔·德尔维什发表文章指出,高度一体化和零库存生产的全球化模式意味着全球供应链上任何一环出现问题整个供应链就无法运行,疫情赤裸裸地暴露了这一缺陷。一定程度上的去全球化似乎无可避免而且是合理的,但想要同时保证全球经济发展还要依靠更加深入、包容和高效的多边主义。

文章指出,作为全球供应链的中枢,中国万幸控制住了疫情,经济也开始慢慢恢复。但谁也无法保证下次疫情危机或自然灾害或政治决策不会给全球供应链带来更严重、更长期的危害。去全球化的过程也伴随着很多风险。各国寻求供应链多元化肯定会造成冗余,增加生产成本,囤积关键物资也会遇到资金困难。大型经济体或许能承受这些损失,但中小经济体则不能。为了环保征收碳关税或以国家安全的名义限制贸易和外国投资都会使问题复杂化,加剧政治紧张局势,引发相互报复的恶性循环,增加全球经济下行压力。以中美为中心划分两大贸易阵营的方式或许会一定程度上减少去全球化的经济损失,但迫使他国选边站队会进一步导致全球经济政治化,破坏国际秩序。双方长期对立还可能危及世界和平。即使欧洲等向往合作的国家形成第三阵营,也很难抵消其消极影响。

文章强调,更好的办法是推动高效的多边主义和国际合作。比如,在公共卫生领域,由世卫组织监管建立庞大的共享预警系统,在各地区中心储备医疗设施,商议疫苗研发生产的融资协议。这样才能提高全球应对大规模疫情的能力而不是各人自扫门前雪。国家安全方面,各国在网络空间、数据治理、人工智能、生物工程等领域都需要商议“军控条约”,这样既能鼓励科技创新又能避免让新兴科技武器化。在特朗普排斥国际合作的情况下,想要建立新的多边主义几乎不可能,但美国早晚会选出新一届政府。无论如何,人们都应尝试通过多边主义来尽力减少去全球化带来的损失。 


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