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印度尼西亚是“一带一路”上的重要国家，人口众多、经济增长迅速、政治环境稳健、劳动力丰富且成本低廉，这些优势吸引越来越多的中国企业走出去。由于国情不同、法律不同、文化差异等，劳动用工事项是出海企业必然面临的问题，如果处理失当，将承受不必要的损失。在日前举办的印尼劳工环境及劳动法律讲座上，盈科外服相关负责人李文弘（rito）介绍了印尼的劳工环境和用工事项，希望赴印尼投资的企业能过好劳动用工关。

去印尼设立公司是中国投资者进入当地市场的主要方式之一。“根据印尼《劳动法》规定，每个企业可以拥有自己的公司规章制度，与工会协议及法律规定没有冲突即可。新设立的公司起草好规章制度后，需要提交2份到公司注册地址的当地劳工局审核，获得当地劳工局同意（局长签字和盖章），公司规章制度才开始生效。”李文弘表示，规章制度通常有效期为2年，到期之后可延长。根据规定，10名员工以下的企业，必须有自己的规章制度。

在印尼，基本劳动关系分为两种：固定工和合同工。劳动法规定这2种类型的劳动关系都应当获得以下的权利：国家社保；每年至少12个工作日带薪休假；节日补偿金；每周40个小时的工作时间；加班费；可以加入工会。

“固定工的劳动合同类型为劳动合同无限期。员工入职条件为公司有3个月试用期，如果不符合工作要求，3个月之后可以解除工作关系，公司不需要任何赔偿。如果3个月试用期内员工符合公司要求，公司必须将其转正，且应有书面通知及考核表证明该员工已成为正式固定工。公司解除工作关系时，员工可获得赔偿。有时因公司决策需要解聘员工，需付给员工两倍赔偿金。值得注意的是，如果固定工入职时未签订任何书面协议，3个月后该员工自动转为正式固定工。很多大型企业进入印尼后在这方面疏忽相关规定，引发很多后续问题。”李文弘介绍说，合同工的劳动合同类型为1年或2年的限期。合同期最长3年，每一次签订最长2年。入职条件为不允许公司设置3个月的试用期。公司可以随时解除工作关系，根据合同内的条例来执行。

“印尼员工不喜欢合同工的劳动关系，他们觉得对自己的职业没有保障，随时可能失业且无法获得法律规定的赔偿。同时，印尼员工很少因为多获得工资，而放弃自己的固定工身份转做合同工。”李文弘建议企业在招工时摸清状况，避免做无用功。

印尼法律特别规定，人力资源部的最高领导必须为印尼籍人士，不可为外籍人员。根据当地《劳动法》，劳动合同必须具备以下9个要素：公司名称、公司地址、行业类型；员工名称、性别、年龄、居住地址；职位、工作类型；工作地点；薪酬以及福利待遇（每月总收入必须至少达到各省政府定下的最低工资标准）、发放方式；工作条例:说明公司和员工的权利和职责；合同开始日期以及终止日期（如果是合同工）；合同的制作地点和日期；双方签字（公司与员工）。

李文弘表示，劳动合同须一式两份，没有通过双方的同意，不可以取消或变更；必须使用“印尼文”编制；如果劳动合同是使用两种语言编制（例如印尼文和英文），在发生纠纷情况下，印尼文将首先受到法律认可；更换公司股东，不会影响到劳动合同的效力；员工死亡时劳动合同自动失效，但公司必须根据有效法律规定进行赔偿。

每个员工有权利组织工会或加入工会成员。在印尼目前政府认可的工会是国际劳动组织、印尼回民员工兄弟组织、全印尼劳动工会、国内劳动组织、独立劳动工会、印尼回民共和工会、印尼合并工会、印尼金属劳动工会，布类、手工、皮类合并组织、巴克兰工会。

印尼最大的工会是 SPSI，正式登记的成员有160万人。“印尼工会很特殊，一旦进入企业会带来很多麻烦。为了规避这一问题，企业可以自己设立员工代表机构。法律规定如果有50个员工以下的企业，必须拥有内部的员工代表机构。”李文弘强调，企业的公司规章制度，需要公司和员工代表机构签字表示同意之后才能提交给当地劳工局审核。员工代表机构成员是公司员工，机构内有委员会，机构可以代表员工和公司协调解决所有的劳动问题。该机构可以在规章制度中说明员工代表机构不允许工会加入，避免带来纠纷。